玉门市人民检察院
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【玉检风采】玉门检察:从销赃隐患到规范治理——行政检察的再生资源监督实践

时间:2026-04-21 10:24:06 来源:  作者: 点击数:

在乡镇街巷、城郊周边,散落着不少再生资源回收站点,这些看似不起眼的废品收购点,一头连着资源回收利用,一头牵着群众的生活安全。曾几何时,这些回收点却成了违法犯罪的“销赃地”,收购站未落实登记制度,收购来源不明物品、超范围经营、违规收购废旧金属、危险废物且未采取环保措施,存在污染的风险、对未备案经营主体进行有效监管……直到玉门市人民检察院以“刑事办案+行政监督”双重监督主动介入,一场聚焦再生资源行业的专项监督,彻底理顺了监管乱象,守护了一方民生安宁。

“废品收购站的人对我们这些电缆线的来源肯定心知肚明,我们去卖电缆线的时候也都不会登记的”犯罪嫌疑人李某某说。

玉门市人民检察院在办理盗窃销赃案件过程中,发现多起盗窃所得赃物通过辖区废品收购站完成销赃。与此同时,该院通过实地走访、调查,也敏锐发现了辖区再生资源行业的诸多乱象:部分回收站点缺失营业执照;日常巡查不到位,违规占地、污染环境的问题频发;废旧金属收购的实名登记制度落实不到位,逐渐成为收赃销赃的“灰色地带”;由于行业培训协会缺失,规范引导也存在跟不上的情况。

“再生资源行业虽小,却关乎消防安全、生态环境、社会治安,每一个问题都直接触碰群众的切身利益,行政机关和行业协会的履职缺位,就是我们行政检察监督的重点。”玉门市检察院办案检察官说道。聚焦这一民生痛点,玉门市检察院迅速启动行政检察监督程序,办案干警重点对辖区23家收购废旧金属的废品收购站开展实地核查,逐一拍照取证、记录问题,详细梳理出无证经营、消防隐患、治安漏洞、环境污染四大类问题,建立了详实的问题台账。

为了厘清各部门职责,避免“九龙治水”的监管困境,检察院组织召开公开听证会,邀请人大代表、人民监督员到场,现场展示排查出的问题照片,摆事实、讲法律、明职责。听证会上,检察官结合法律法规,逐一明确各单位的法定职责,原本模糊的监管边界变得清晰,各方也当场达成了协同整改的共识。 随后,玉门市检察院依法精准向相关行政部门制发检察建议书,这不是简单的“指出问题”,而是给出了实实在在的“整改药方”。

检察建议发出后,相关职能部门完成了辖区内82家废品收购站点的全覆盖排查、备案登记,督促4家超范围经营主体依法经营,将3家可疑站点纳入“重点监控”对象,1家违规站点作出处罚,形成了“源头上管理+日常监督+行业自律+经营者主动参与”全流程共管共治的良好氛围,有效杜绝了利用废品收购站销赃的问题。

短短数月时间,玉门的再生资源行业迎来了大变样:辖区收购站备案率由不足20%升至100%,违规收购案件同比下降72%,有效防范了资源回收领域成为违法犯罪滋生的“温床”,危险废物污染隐患得到有效控制,废旧金属收购实名登记制度全面落地,行业协会也组织起多场法治和安全培训,从业者的合规意识显著提升。曾经让群众忧心的废品收购点,变得规范整洁,治安、消防、环境隐患彻底消除,人居环境焕然一新,居民们纷纷竖起大拇指点赞。

玉门市人民检察院突破单一部门监督局限,以销赃线索为切入点,深挖监管盲区,推动构建“清查-建档-检查-培训-共治”的闭环治理体系,更探索出“检察机关牵头、多部门协同、行业自律、社会参与”的社会治理新模式

这起看似普通的行政检察监督案,背后是检察机关为民司法的初心担当。从“乱象丛生”到“规范有序”,玉门市检察院以行政检察监督为抓手,紧盯小切口,解决大问题,不仅整治了一个行业的乱象,更构建起“行政监管+行业自律+检察监督”的长效治理格局,用实实在在的履职成效,诠释了民生无小事,检察有担当。