为进一步落实酒泉市人民检察院“每案必检”工作会精神,玉门市人民检察院巩固深化以案件质量评查、流程监控、数据监管和系统权限配置为核心的“每案必检”工作机制,通过强化案件质量管理和监督,将质量管理作为贯穿检察业务管理、案件管理的主线,让“每案必检”从理念转化为实践,构筑“高质效办好每一个案件”的坚固防线。
一、四级评查,筑牢司法公正根基
玉门市人民检察院始终将案件质量视为司法工作生命线,创新推出“检察官自查+办案组互查+重点案件必查+案管部门抽评”的四级评查模式。从受案审核形式要件把稳案件“入口关”,到案件流转办理完结后送案审查“统一出口”,构建起一套严密的全链条质量管控机制。今年以来共对已办结的145件案件进行全面系统的复评,及时发现并解决影响办案质效的问题,撰写案件质量评查报告3份,召开由全体业务部门参与的案件质量评议会1次。通过全院全员“亮优亮差”,强化“赛马比拼”,让检察人员可对照、受触动,互学互鉴。
二、双轨运行,构建规范司法屏障
采用“系统智能巡逻+人工核查确认”双轨并行方式,对每个案件的每个节点进行实时监控与管理。一是运用检察业务系统和智能校验模块,每日对办案期限、程序回转、结案规范等节点实时巡查。二是由专人负责在受理案件初期结合受案审核,对出现的异常情形提前同办案人沟通,提升线索发现的时效性;案件办理过程中持续紧盯日常数据、重点及专项数据,通过人工核查找准问题。今年以来,共发出口头监控11次,书面流程监控2次,监督点从单一的案卡填录、文书制作、办案期限等问题,向当事人诉讼权利保障、涉案财物处置、强制措施等实体方面的监督转变,以严、细、实的内部监督不断提升司法规范化建设。
三、精准填录,夯实业务数据质量
一是不断强化案卡填录责任意识,针对案卡错填、漏填等问题,组织全院干警认真学习上级检察业务数据校验情况通报,深入分析原因,提出整改措施。二是检务督察部门同步跟踪调查,对进入系统的每一起案件的全过程进行实时动态监控,对整改情况进行监督。三是紧盯案卡填录和文书制作是否一致、线上线下文书是否一致、办案是否超期等重点问题,通过“数据校验管家”由办案人自查自纠,推动办案部门落实数据质量自我管理责任。今年共发现案卡填录问题61件次,均在第一时间整改完毕,切实保障数据的真实、准确。
四、三维治理,保障办案流程规范
为保障检察业务应用系统的顺利运行,构建“双线自查+过程管控+能力提升”三维治理体系。一是由案件管理部门和技术部门共同就组织机构、人员权限、办案单元管理等配置进行全面梳理排查,清理“僵尸”账户2个,整改系统权限配置问题3个。二是加强对检察业务应用系统运行情况的监控,防止出现线上一套、线下一套的“两层皮”现象。三是不断强化全院干警对检察业务应用系统的学习应用,熟练掌握各种案件类型的受理标准、分案模式、办案流程、案卡填录等操作规范,减少因案件受理失败、类别选择错误等原因造成错误创建案件。