“以前真不知道洗车还要办排水许可证，也不清楚洗车用水和居民用水价格不一样。现在该办的证办了、水费收费标准也调整了，我们的经营也更加规范了。”近日，玉门市一家洗车店经营者在接受检察机关回访时说道。这一变化，源于玉门市人民检察院落实“府检联动”工作机制，依法履行公益诉讼检察职能，推动洗车、洗浴行业用水排水问题实现系统治理。

2025年，玉门市部分人大代表、政协委员在意见建议和提案中反映，特种行业用水排水存在监管漏洞，建议加强治理。检察机关高度重视，将建议提案中反映的问题作为公益诉讼线索重点研判。同年9月，玉门市人民检察院通过运用大数据法律监督模型，对辖区特种行业用水、排水数据进行比对分析，发现异常情况：部分机动车清洗商户虽已办理营业执照，但未依法申领污水排入排水管网许可证；同时，还存在按非居民用水价格缴费的问题，不利于市场经营主体公平竞争。

围绕该线索，检察机关迅速启动调查程序。办案检察官坚持“数据核查+实地取证”相结合，深入辖区的洗车店、洗浴店开展走访调查，通过现场勘查、询问经营者、调取水费缴纳记录、核查排水许可信息等方式，全面固定证据链条。

调查查明：辖区内特种行业经营主体部分存在未办理排水许可证、未按特种行业标准缴纳水费等问题，部分经营主体既未分类安装计量水表，也未规范计价，在排水预处理环节也存在不规范的情形。

“洗车行业属于高耗水行业，其排放污水含有油污、泥沙等污染物，如不规范处理，不仅危及城市排水管网安全，还可能污染地下水资源。同时，用水价格执行不到位，也造成国有资产流失。”办案检察官介绍。

在全面查清事实、固定证据基础上，2025年10月16日，玉门市人民检察院向相关行政单位制发检察建议，明确指出其在排水许可监管、水费规范收缴等方面存在履职不到位问题。

检察建议紧扣法律规定和调查事实，提出针对性整改建议：督促相关经营主体依法办理污水排入排水管网许可证，规范特种行业用水管理，依法收缴水费，从源头防止国家利益和社会公共利益受损。

收到检察建议后，相关行政单位迅速开展整改工作，通过“全面排查+宣传引导+技术改造”多措并举推进落实：对全市特种行业逐户摸排建账，入户宣讲法律法规，统一更换物联网NB远传水表，实现精准计量和动态监管，并将相关经营主体全部纳入特种行业用水管理体系，严格执行规范水价。

通过整改，行业用水计量更加规范，水价执行全面到位，排水许可办理工作有序推进，长期存在的监管漏洞得到有效堵塞，国家利益和社会公共利益得到切实维护。“府检联动”机制在线索发现、协同整改、长效治理中的效能得到充分发挥。

“检察建议不是‘一发了之’，整改落实更关键。”针对洗车、洗浴行业经营主体变化较大、存在问题易反弹的特点，玉门市人民检察院将不定期开展“回头看”，通过回访核查、数据复核等方式跟进监督，推动建立长效监管机制，防止问题反复发生，切实维护国家利益和社会公共利益。