政务服务保障是新时代检察机关履行法律监督职能、推动检察工作高质量发展的重要支撑。玉门市人民检察院严格落实《最高人民检察院关于加强新时代检察机关办公室工作的意见》,深入学习贯彻习近平总书记关于党委办公厅工作“五个坚持”重要指示精神,坚持“政务服务检察主业、保障支撑履职实效”核心导向,创新构建“精标准、精流程、精协同”政务管理机制,推动政务工作由事务性保障向战略性支撑跃升,实现政务管理与检察业务同频共振、互促共进。
一、坚持“精标准”,筑牢规范运行制度根基
制度是政务管理的生命线,规范是高效保障的前提。始终坚持“制度先行、标准引领”,聚焦政务工作规范化、标准化建设,全面优化完善制度体系,着力破解制度滞后、衔接不畅、执行不严等问题。一是系统重构制度体系。全面梳理办文、办会、办事、保密、档案、财务、资产、应急等8大核心政务领域。修订完善《公文管理办法》《财务管理制度》《项目管理制度》等7项核心制度,明确5项现有制度适用边界与执行标准,删除冗余条款、补充实操细则,提升制度针对性与可操作性。二是全程闭环文件管理。创新建立电子收文台账和检察长签批意见落实台账,实现文件流转从接收、登记、分办、督办到归档全程可溯。对检察长签批意见实行“专人负责、跟踪督办、限时反馈”闭环管理,杜绝“批而不办、办而不果”现象。三是统一规范操作标准。构建覆盖政务全流程的制度体系,逐项明确“谁来办、怎么办、何时办、办到什么程度”,细化工作标准、规范操作流程。统一公文收发、传阅、归档流程,优化文件流转记录表,明确传阅时限和责任主体。四是优化公文运转机制。统一收文入口,杜绝公文“体外运行”“多头报送”问题,压减运转冗余环节。对非涉密公文推行OA系统电子化运转,实现流转记录清晰可查、催办提醒及时准确、全流程可控制可追溯,有效破解文件传阅混乱、效率偏低、保密隐患等难题,显著提升办文质效与保密安全水平。
二、推行"精流程",驱动服务效能迭代升级
紧扣检察业务高效开展和司法办案核心需求,以流程再造为抓手,精准打通政务保障堵点、痛点、难点,推动政务服务效能持续升级。一是创新分办督办模式。推行“专人分办—动态督办”工作模式,明确专人负责政务事项精准分流。建立政务事项办理台账,实行“动态跟踪、限时办结、办结销号”管理,对上级部署和院党组决策事项全程跟踪督办,强化过程监督,确保各项任务落地有声、落实有效。二是优化公文处理机制。聚焦公文处理关键环节,打破传统逐层审签的烦琐模式,优化升级为“三审三校一追溯”工作机制,明确业务部门初审职责,重点核查内容正确性,重点审核公文与检察业务工作的契合度、数据的准确性;办公室核稿把关格式体例,规范公文行文格式;分管领导终审实质内容,确保公文符合政策要求、贴合工作实际,实现公文处理精准高效,处理时限平均缩短40%以上。三是规范会议组织流程。制定会议组织规范流程,明确会议方案审批、通知下发、材料准备、会场布置、会后总结等环节分工,细化时间节点,责任到人,杜绝“会前仓促、会后拖沓”现象,确保会议规范有序、务实高效。
三、深化“精协同”,构建全域联动保障格局
政务管理绝非单打独斗,唯有凝聚多方合力,才能实现全方位、高质量保障。立足检察工作全局,打造“上下联动、左右协同、内外贯通”全域政务管理体系,激活政务保障效能。一是强化内部协同联动。成立分管领导牵头的政务管理协调小组,统筹协调各部门政务工作。定期召开协作会议,研究解决跨部门协同难题。重大任务实行“办公室统筹、各部门配合”模式,细化保障方案、明确责任分工,确保保障工作零纰漏。二是紧密对接上级部署。主动加强与上级检察院沟通对接,及时掌握最新工作要求。对上级督查事项和“工作提示”,第一时间专题研究、细化分工、明确时限、建立台账。实行销号管理,不合格事项一律退回补充办理,确保件件有回音、事事有着落。三是深化外部协作配合。主动向市委、市人大、市委政法委报告工作,自觉接受监督。加强与市政府、市政协沟通联络,争取外部资源支持。深化与法院、公安、司法等部门协作,建立政务信息共享、工作协同推进机制,在重点检察业务中密切配合,构建全方位政务保障体系。
下一步,玉门市人民检察院将持续深化“三精机制”建设,查漏补缺、提质增效。重点完善制度落地考核机制,强化制度执行监督,推动规范要求入脑入心;优化政务流程细节,依托数字化手段提升流转效率;深化内外协同联动,拓宽协作领域、细化协作举措。同时,加强政务工作人员专业培训,锤炼过硬业务能力,推动政务保障工作再上新台阶,为检察事业高质量发展提供更坚实有力的支撑。