为贯彻落实全国检察长(扩大)会议精神,玉门市人民检察院迅速召开会议,以司法办案为要务,积极转变司法理念,紧抓“能动”检察与民事检察工作的契合点,制定四项措施推动2022年民事检察质效提升。
一是加强学习,提升监督水平。按照张军检察长提出的工作要求,结合实际制定《玉门市人民检察院2022年民事检察工作计划》,细化工作措施、明确工作责任、转变工作方法,并列出《工作任务清单》,将工作任务分解细化,责任到人。计划通过开展每月一次的任务研判,落实清单任务、强化个人责任;开展每季度一次的岗位练兵,强化对相关民事监督法律的学习和研读,提升执法办案能力;开展每半年一次的工作小结,分析差额不足、督促整改;开展全年的工作总结,研判经验做法,取长补短。同时,加强专业培训,积极参加条线业务培训,学习其他地区先进办案经验,多渠道提升民事检察队伍素质,着力推动民事检察工作高质量发展。
二是整章建制,夯实监督保障。为有效解决民事检察监督办案过程中案件线索受理、移送,法律文书制做、送达,卷宗调阅、沟通衔接等方面存在的短板,玉门市院根据日常工作实际和已有办案经验,结合相关业务工作开展较好地区的好经验好做法,完善了民事监督案件办理相关规范指引和件办案规程,确保每一个环节都有章可循、有据可依、处理高效。此外还拟制了与法院、司法局及相关涉民事检察职能单位的联络机制,确保民事检察监督职能充分发挥,切实维护司法权威和公平正义。
三是凝聚合力,走访听取意见。为压实民事监督主体责任,玉门市院将通过不定期走访法院、企业、乡镇、人大代表、政协委员、律师等组织、团体和法律工作者,积极征求检察机关参与社会治理、服务和保障民生方面的意见建议,并将征求到的涉及民事检察工作方面的意见和建议,制定具体的工作措施和整改办法,确保每一项意见、建议都能整改到位、落到实处。同时,在走访过程中,立足检察职能,充分践行“以人民为中心”的执法司法理念,积极宣传民事检察的职能定位和业务范围,争取社会各界民事检察工作的重视和支持。
四是检力下沉,广泛开展宣讲。为推动检察为民办实事工作向纵深发展,切实提高居民学法、守法、尊法、用法的意识,玉门市院在完善对各社区及乡镇的“巡回”普法宣讲机制同时,建立“订单作业”新模式,即提前同各乡镇联系,通过对各社区、乡镇辖区内经常发生的纠纷争议类型梳理汇总以及希望宣讲的侧重点有针对性的进行宣讲,达到宣讲内容与受众群体的高匹配度的效果。此外,结合纠纷频发和群众关注度高的民事纠纷领域,重新印制宣传彩页、展板等检察工作宣传资料,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,以理性、合法的形式表达利益诉求,积极营造良好的法治环境。