玉门市人民检察院深刻把握新时代“枫桥经验”精髓,坚持“以人民为中心”的发展理念,通过机制创新、多元化解、职能延伸、公开救助,将检察工作深度融入基层社会治理体系,成功打造出为民服务新阵地,有效提升了法律监督效能和司法为民服务水平。
一、机制先行,夯实基层工作基础
为确保检察力量下沉基层落到实处,玉门市人民检察院制定并完善了《玉门市人民检察院下沉乡镇(街道)干警开展工作措施》《关于加强派驻乡镇检察室融入全市社会治理工作的实施意见》等一系列制度文件,为检察干警融入网格、参与治理提供了坚实的制度保障。通过选拔15名业务精湛、经验丰富的优秀干警定点下沉至各街道社区,将检察监督触角延伸至社会治理最末梢,2025年以来,共组织参与调解刑事附带民事案件11件,参加“四网融治”工作推进会8次,实现了从“被动受理”向“主动服务”、从“院内办案”向“一线解难”的转变。
二、多元化解,矛盾调处止于未发
依托全面入驻市社会治安综合治理中心的优势,12309检察服务中心融合了检调对接、释法说理、矛盾调解等多项职能。设立专门的检调对接办公室,2025年以来成功促成7起案件当事人达成调解协议,赔偿经济损失136万元,有力促进了社会和谐。对所有群众来信来访均实行院领导包案、控申部门牵头办理或分流,业务部门首办负责的信访案件机制,全程留痕处理,并坚持“应听尽听”的公开听证原则,确保信访事项依法规范处理。同时,建立重点案件“反向审视”机制,通过撰写审视报告,对重复信访案件深入剖析,反向检视原案件办理中存在的司法瑕疵或作风问题,及时向业务部门反馈,督促整改,从源头提升办案质量,预防新的矛盾产生。
三、延伸触角,深度参与主动创稳
积极延伸服务功能、渠道和方式,主动融入全市“大调解”格局。选派骨干常驻社会治理服务中心,将检察调解融入多元解纷体系,2025年以来共受理调解案件12件,经调解当事人双方达成调解协议7件,调处成功率为58.3%。下沉干警积极参与基层矛盾纠纷化解、联合执法检查、法治宣讲等活动,帮助乡镇街道社区化解民事矛盾纠纷26件,服务法治化营商环境进行法治宣讲培训10次,开展联合执法检查17次,并成功发现和移送1项监督线索,实现了履职与服务的双向促进。为深化信访矛盾源头治理,精准破解重复信访积案难题,与信访局、司法局等单位建立紧密联络机制,选派专业资深检察官入驻信访局,专门负责办理涉法涉诉信访案件,特别是重复访、疑难访案件的审查、引导和化解工作,协同做好风险排查,将大量风险隐患消除在萌芽状态。
四、公开救助,传递司法温度与公正
搭建“智慧检务”、“检律对接”、“公开审查”、“司法救助”四大平台,力促矛盾纠纷化解。畅通线上诉求渠道,让数据多跑路、群众少跑腿。深化检律协作,率先探索审查起诉阶段律师辩护全覆盖。大力推行阳光司法,通过公开宣告、公开听证、邀请人民监督员参与司法活动等方式,主动接受监督,让公平正义可感可触。健全司法救助机制,与政法委、法院、司法局协同联动,将救助工作与乡村振兴、未成年人及残疾人保护相结合,近年来发放救助金近30万元,切实展现了司法人文关怀和社会责任。
通过一系列扎实有效的举措,玉门市人民检察院不仅成功将“枫桥经验”转化为生动的检察实践,赢得了“全国检察机关文明接待室”“全省检察机关先进集体”等诸多荣誉,更以实际行动解答了新时代检察工作“为了谁、依靠谁”的根本问题,用高质量的法律监督和服务为经济社会高质量发展提供了有力保障,成为践行“枫桥经验”、将检察履职融入社会治理大格局的又一亮丽名片。