今年以来,玉门市人民检察院深入贯彻落实习近平法治思想,始终以“如我在诉”理念,主动履职尽责,坚持推动信访矛盾法治化解决,矛盾纠纷源头实质性化解,切实守护人民群众合法权益。一季度,受理并依法导入司法程序信访总量同比下降83.3%,上级检察机关、市委政法委等单位转办9件信访已全部办结。
一是完善风险评估预警机制。确定专人对2024年办理的各项检察业务进行评估,综合分析查找司法办案各个环节可能存在的信访关键点和风险因素。对摸排的5件案件根据风险因素制定相应的化解稳控措施,如对马某刑事申诉案件进行全面风险等级研判后,发现该案存在较大可能信访风险,经及时请示分管副检察长实行全程动态监测和风险化解处理,实现重点人群、重点案件精准稳控。同时对排查到的风险隐患问题,及时与派出所、司法所等工作人员沟通衔接,最大限度发挥各方职能,共同参与协调、化解矛盾纠纷,坚决避免各类矛盾升级激化。
二是做实群众信访“件件有回复”。建立由院领导包案、控申部门牵头受理分流,业务部门首办的信访案件办理机制,最大限度将矛盾纠纷导入法律程序依法解决。办理信访案件坚持公开听证,做到“应听尽听”,确保受理办理信访事项依法规范运行。通过各个部门之间横向通力合作形成化解矛盾合力,有效把矛盾纠纷法治化实质性化解贯穿检察履职办案全过程各环节。今年一季度,受理群众来信来访20件次,全部分流办理并答复办结。
三是将检察职能有效融入社会基层治理。12309检察服务中心全面入驻玉门市社会治安综合治理中心后,检调对接通过借助第三方力量,搭建矛盾多元化解平台,共受理检调对接案件5件,经调解后促成犯罪嫌疑人向被害人赔偿各项经济损失9.7万元,化解社会矛盾并修复社会关系。检察干警下沉街道社区,积极参加由检察官、法官、公安干警、社区干部等组成的兼职、专职网格员队伍,全面展示检察官在事实认定、证据分析和适用法律释法说理等方面的能力和水平,探索检察机关深度参与基层社会治理,化解社会矛盾的新路径,共参与乡镇街道社区化解民事矛盾纠纷12件,开展联合执法检查3次。
四是针对重点案件全面开展反向审视。自2024年至今对受理的刑事申诉控告案件、立案监督案件等重点案件逐案开展反向审视,全面分析检察机关原办案环节在实体公正、程序合法、文书规范、权益保护等方面存在的问题,撰写个案反向审视报告2份,类案反向审视报告2份,深入分析存在问题的原因,结合个案有针对性地提出化解信访矛盾的措施意见,同时对2024年案件办理中存在的实体、程序方面的问题召开案件质效评价分析会,及时督促办案部门整改问题,补正瑕疵。